Si rende noto che il Comune di Assemini intende avviare, in esecuzione della Deliberazione di Giunta Comunale n. 68 del 06.05.2022 una ricognizione preliminare, finalizzata all’acquisizione di manifestazioni di interesse di un soggetto giuridico esterno, in grado di svolgere tutte le azioni preliminari, necessarie per la implementazione delle c.d. “Comunità̀ Energetiche Rinnovabili” (di seguito: “CER”) quali nuovi soggetti giuridici riconosciuti dalla vigente normativa nazionale di incentivazione e promozione dell’autoconsumo energetico, già̀ incluso fra gli obiettivi della Direttiva Europea 2018/2001.
Premesse:
- con deliberazione di Giunta Comunale n.95 del 02.09.2021 si è disposto:
- quale atto di indirizzo, l’attuazione di un programma di interventi attinente allo strumento giuridico della “comunità energetica rinnovabile” previsto all’art. 42 bis della Legge n. 8/2020, per l'accesso al regime incentivante dedicato alla realizzazione di nuovi impianti a fonte rinnovabile e l'incremento dell’autoconsumo energetico;
- di stabilire che la produzione energetica rinnovabile ottenuta dai nuovi impianti sia destinata prioritariamente alla copertura diretta dei fabbisogni energetici di:
- Stabili Comunali o di terzi;
- Impianti di pubblica illuminazione;
- Infrastrutture di ricarica per veicoli elettrici;
- con “Avviso Pubblico” pubblicato in data 20.10.2021, sul portale telematico dell’Ente – Sezione AVVISI, si è invitata la cittadinanza (cittadini e imprese presenti nel territorio), a manifestare il proprio interesse a partecipare all’istituzione di Comunità Energetiche rinnovabili, da istituirsi nel territorio del Comune, in qualità di “Produttore di energia” e/o “Consumatore”;
- entro i termini e con le modalità previste dal suddetto Avviso, sono pervenute le manifestazioni di interesse riportate in allegato.
Si rende pertanto necessario avviare una ricognizione preliminare, finalizzata all’acquisizione di manifestazioni di interesse di un soggetto giuridico esterno, in grado di svolgere tutte le azioni preliminari necessarie per la implementazione delle c.d. “Comunità̀ Energetiche Rinnovabili” (di seguito: “CER”), quali nuovi soggetti giuridici riconosciuti dalla vigente normativa nazionale di incentivazione e promozione dell’autoconsumo energetico, già̀ incluso fra gli obiettivi della Direttiva Europea 2018/2001, cui parteciperà̀ anche l’Ente, nelle forme consentite e ritenute idonee dalla normativa e dalla emergente disciplina regolamentare dell’Authority di Mercato (ARERA), per la realizzazione di nuovi impianti da fonte rinnovabili, per la produzione di energia elettrica, da dedicare all’autoconsumo energetico collettivo.
La ricognizione è orientata all’individuazione di soggetti terzi - in grado di:- supportare gli uffici nella realizzazione di uno studio di fattibilità che individui, ai sensi della delibera 318/2020/R/eel di ARERA, i cittadini, le PMI e gli enti pubblici che andranno a formare i diversi cluster;
- fornire assistenza tecnica per la creazione della comunità energetica;
- fornire assistenza a cittadini, PMI e associazioni per la partecipazione attiva alla comunità energetica;
- fornire assistenza alla comunità energetica, nelle azioni volte al riconoscimento di incentivi regionali, nazionali, comunitari;
- fornire assistenza alla comunità energetica nell’energy management: contratti di fornitura di energia elettrica a prezzi più bassi e prodotta da FER;
- fornire assistenza nella realizzazione di altre azioni di efficienza e riqualificazione energetica, che aiutino a ridurre i consumi degli associati e la classe energetica degli edifici.
L’Amministrazione, a seguito delle candidature pervenute, una volta individuato il soggetto aggregatore esterno, si riserva:
- di rinnovare la pubblicazione dell’Avviso Pubblico analogo a quello precedentemente pubblicato in data 20.10.2021, al fine di acquisire eventuali ulteriori manifestazioni di interesse a partecipare, in qualità di “Produttore di energia” e/o “Consumatore”, alla costituzione di Comunità Energetiche rinnovabili, da istituirsi nel territorio del Comune;
- la facoltà̀ di attivare le ordinarie e più̀ confacenti procedure applicabili, per la promozione, costituzione formale ed avvio delle attività̀delle CER in oggetto.
Di cosa si tratta?
Le Comunità Energetiche sono, in sostanza, delle associazioni tra produttori e consumatori di energia, finalizzate a soddisfare il proprio fabbisogno energetico attraverso la propria stessa produzione, realizzata mediante l’utilizzo di fonti rinnovabili.
La Direttiva 2018/2001/Ue, volta a promuovere l’uso di energia da fonti rinnovabili, con la quale è stata introdotta la definizione di comunità energetica rinnovabile (REC) come entità giuridica prevede:
- una partecipazione aperta e volontaria, da parte dei soci localizzati in prossimità dell’impianto di produzione (di proprietà della CER stessa);
- l’aggregazione di persone fisiche, EELL e PMI in qualsiasi forma purché non animate dal profitto come prima finalità, bensì obiettivi di miglioramento ambientale, sociale ed economico per i membri della CER e per il territorio su cui questa insiste.
In attesa del completo recepimento della Direttiva 2018/2001/Ue, la legge 28 febbraio 2020, n. 8 di conversione del decreto “Milleproroghe” decreto-legge 30 dicembre 2019, n. 162, pubblicata in Gazzetta ufficiale, dà fin da subito la possibilità ai cittadini di esercitare collettivamente il diritto di produrre,
immagazzinare, consumare, scambiare e vendere l’energia auto prodotta, con l’obiettivo di fornire benefici ambientali, economici e sociali alla propria comunità. In particolare, ci si attende che Comunità Energetiche Rinnovabili e autoconsumo collettivo, possano contribuire a mitigare la povertà energetica,
grazie alla riduzione della spesa energetica, tutelando così anche i consumatori più vulnerabili.
Ciò premesso, si precisa quanto segue:
1. AMMINISTRAZIONE PROMOTRICE
Comune di Assemini (Città Metropolitana di Cagliari) - Settore competente: Area Manutentiva – Igiene Urbana – Ambiente e Protezione Civile - Servizi di Pianificazione e Sostenibilità Ambientale;
Responsabile del procedimento ai sensi dell’art. 31 c.1 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i.:
il Responsabile del Procedimento è Ing. Gabriella Rocca: tel.070 949367 e-mail:
manutentiva@comune.assemini.ca.it PEC: protocollo@comune.assemini.ca.it.
2. OGGETTO DELLA PROCEDURA RICOGNITIVA
Il procedimento ha per oggetto l’acquisizione di candidature preliminari, su base volontaria, senza alcuna forma di corrispettivo, finalizzata alla ricerca di soggetti (AGGREGATORI) in grado di svolgere tutte le azioni preliminari necessarie per la costituzione di nuovi soggetti giuridici (CER) cui parteciperà̀ anche l’Ente, nelle forme consentite e ritenute idonee dalla normativa e dalla emergente disciplina regolamentare dell’Authority di Mercato (ARERA), per la realizzazione di nuovi impianti da fonti rinnovabili per la produzione di energia elettrica, da dedicare all’autoconsumo energetico collettivo, inteso come strategia che permette a un gruppo di soggetti, di consumare, immagazzinare e cedere alla rete, energia elettrica prodotta da fonti rinnovabili, conseguendo in tal modo economie sui propri costi di approvvigionamento.
3. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
In particolare si intende selezionare un soggetto, in possesso di specifici requisiti professionali di tipo tecnico-operativo ed economico-finanziario, il quale:
- fornisca assistenza tecnica al Comune per l’attuazione della Comunità Energetica;
- fornisca assistenza tecnica al cittadino, PMI, associazioni, per la partecipazione attiva alla Comunità Energetica;
- sensibilizzi e promuova il modello di Comunità Energetica;
- sia disponibile a mettere a disposizione il proprio know-how, per partecipare ad assemblee pubbliche, seminari, incontri con altri enti locali, regionali, nazionali;
- elabori un’ipotesi di atto costitutivo;
- elabori un’ipotesi di regolamento;
- collabori a dettare le linee guida per la redazione di uno studio di fattibilità tecnico economica degli impianti;
4. TIPO DI PROCEDURA
Con il presente avviso non è indetta alcuna procedura di gara, di affidamento concorsuale o paraconcorsuale e non sono previste graduatorie di merito o attribuzioni di punteggio; si tratta semplicemente di un’indagine conoscitiva finalizzata all’individuazione di soggetti privati, Enti ed operatori economici, Energy Service Company, società energetiche in grado di eseguire le azioni di sviluppo della CER e dei relativi progetti pilota.
Il presente avviso ha scopo esclusivamente esplorativo, senza l’instaurazione di posizioni od obblighi negoziali nei confronti del Comune di Assemini, il quale si riserva la possibilità di sospendere, modificare o annullare, in tutto o in parte, il procedimento avviato, e di non dar seguito alle successive procedure.
5. MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELLE CANDIDATURE
La domanda di partecipazione alla manifestazione in oggetto redatta su Modello allegato A, debitamente sottoscritta in originale in carta libera, unitamente agli allegati, dovrà̀ essere inviata entro e non oltre il giorno 04.07.2022, salvo proroghe in caso di avviso deserto, in una delle seguenti modalità:
- tramite PEC, all'indirizzo: protocollo@pec.comune.assemini.ca.it
- raccomandata A/R per tramite del servizio postale, ovvero tramite servizio postale di stato o mediante agenzia di recapito autorizzata, indirizzata all’Ufficio Protocollo sopraccitato;
- consegna diretta a mano all’Ufficio Protocollo del Comune di Assemini (orario di sportello: dalle ore 08,30 alle ore 10,30), con attestazione di avvenuta ricezione.
Alla domanda di partecipazione alla manifestazione in oggetto, dovrà essere allegata una Relazione tecnico-illustrativa da cui si evinca il possesso da parte del soggetto aggregatore, di specifici requisiti professionali di tipo tecnico-operativo ed economico-finanziario, nonché l’eventuale disponibilità di una
piattaforma SW necessaria per la gestione dei flussi energetici e informativi, dei report conseguenti e della contrattualistica per la gestione dei rapporti tra i componenti della CER e tra questi e i fornitori di servizi quali ECD, investitori, installatori, manutentori. I soggetti interessati indicheranno le eventuali aree di utenza che intendono coinvolgere. Si richiede anche la presentazione di un cronoprogramma degli adempimenti previsti e di un business plan “tipo” per quanto proposto.
La domanda, completa di allegati (curriculum/relazione/cronoprogramma), secondo le modalità sopra indicate, dovrà̀ pervenire tramite PEC con sottoscrizione digitale oppure, se consegnata a mano o per raccomandata A/R: in busta chiusa, sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura, riportante l’indicazione del mittente e la dicitura: “MANIFESTAZIONE DI INTERESSE per la ricerca di un facilitatore territoriale che supporti il Comune di Assemini, nella creazione di comunità̀ energetiche rinnovabili per autoconsumo collettivo di cui all’art. 42 bis della L. 8/2020”.
6. FASE SUCCESSIVA ALLA RICEZIONE DELLE MANIFESTAZIONI DI INTERESSE ALLA PARTECIPAZIONE
I candidati vengono resi edotti, sin dalla pubblicazione dell’avviso, che la presentazione della candidatura non genera, in automatico, alcun diritto alla partecipazione ad altre procedure, sia di tipo negoziale che pubblico.
La valutazione delle candidature avverrà̀ sulla base del curriculum presentato e della documentazione di presentazione, dai quali si desuma la comprovata esperienza e/o competenza nel campo della promozione, costituzione formale ed avvio delle attività̀delle Comunità Energetiche Rinnovabili.
L’Amministrazione si riserva di utilizzare anche collaborazioni plurime tra più soggetti, previa successiva trattativa.
Si precisa che con il presente avviso non è posta in essere alcuna procedura concorsuale e non sono previste graduatorie, né attribuzione di punteggi, ma si intende acquisire il più̀ ampio ventaglio di candidature in merito alla qualifica di soggetti esterni, che possano proporre modalità di costituzione della
C.E.R.
L’Amministrazione, espletata la presente ricognizione, provvederà̀ ad inviare idonea comunicazione formale, in riscontro a coloro che abbiano utilmente formulato la manifestazione d’interesse, anche ad eventuale successivo invito, tra i soggetti che manifestino interesse, secondo le forme di legge.
7. AVVERTENZE
L’Amministrazione si riserva di interrompere in qualsiasi momento il procedimento avviato, per una nuova e diversa valutazione dell’interesse pubblico sotteso alla pubblicazione dell’avviso, senza che i soggetti partecipanti possano vantare alcuna pretesa.
Trattamento dati personali: I dati raccolti, saranno trattati ai sensi dell’art. 13 della Legge 196/2003 e s.m.i., esclusivamente nell’ambito della presente procedura. Titolare del trattamento dei dati è il Comune di Assemini.
Pubblicazione Avviso: Il presente avviso, è pubblicato sul profilo istituzionale dell’Ente – Sezione AVVISI https://www.comune.assemini.ca.it
Per informazioni e chiarimenti è possibile contattare:
AREA MANUTENTIVA - IGIENE URBANA - AMBIENTE - PROTEZIONE CIVILE
Servizio Pianificazione e Sostenibilità Ambientale -
PEC: protocollo@pec.comune.assemini.ca.it
Tel. 070949361